«Безопасный город» дотянулся до опасных производств
Правительство хочет обязать промышленников за свой счет устанавливать оборудование для контроля безопасности (датчики, анализаторы и т. д.), информация с которых будет передаваться в систему «Безопасный город».
Источники “Ъ” в правительстве рассказали, что в законопроекте «О системе «Безопасный город»», который планируется внести с Госдуму осенью, содержится требование об установке на опасных производственных объектах устройств для контроля безопасности (камеры, датчики, устройства пожарной безопасности, газоанализаторы и т. д.). Устройства будут в реальном времени передавать данные в «Безопасный город».
Речь идет о производствах, аварии на которых могут причинить ущерб не только сотрудникам, но и находящимся поблизости жителям и организациями, а также экологии. В их числе, например, нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие производства, предприятия химической, металлургической, лакокрасочной и другой промышленности. По данным Ростехнадзора, в России порядка 176 тыс. таких объектов.
Если на предприятии будут функционировать датчики, передающие информацию о нормальной работе всех систем, то число очных проверок со стороны контролирующих органов будет снижено. Это поможет снизить коррупционную составляющую»,— надеется собеседник “Ъ” в правительстве.
В Минпромторге сообщили, что реализуют стратегию развития электронной промышленности РФ, в том числе «путем стимулирования спроса». Вопросы по проекту «Безопасный город» министерство переадресовало в МЧС. Там “Ъ” лишь сказали, что законопроект разрабатывается.
О планах правительства модернизировать аппаратно-программный комплекс (АПК) «Безопасный город», который разрабатывается с 2014 года, стало известно летом 2020 года (см. “Ъ” от 17 июля 2020 года). Комплекс агрегирует информацию о происшествиях из разных систем, включая видеофиксацию. За все время проекта на создание АПК из бюджетов субъектов было выделено свыше 16 млрд руб., а совокупные расходы на создание систем безопасности разного уровня превысили 150 млрд руб.
В Ростехнадзоре рассказали “Ъ”, что ведомство в конце 2020 года в рамках эксперимента уже запустило систему мониторинга опасных производственных объектов, в которой принимает участие 15 крупных компаний. «Система Ростехнадзора может быть интегрирована с «Безопасным городом», таким образом можно будет избежать дублирования»,— рассказал заместитель руководителя ведомства Анатолий Геллер.
Исполнительный директор Федеральной экспертной палаты в области промышленной безопасности Петр Каныгин добавил, что речь идет о системе «Зодиак». «Данных о возможных рисках наступления аварии на опасном объекте в «Зодиаке» нет, как и оценки развития и последствий аварии. Это система мониторинга и сигнализации об отклонении технологических показателей от нормальных, например, давления, температуры»,— уточнил он.
В июне стало известно, что до 2030 года для запуска АПК потребуется около 1 трлн оконечных устройств, которые будут закупать как предприятия, так и ведомства (см. “Ъ” от 7 июня). Предполагается, что «Ростех» и «Ростелеком» обеспечат поставки оборудования и создание инфраструктуры. В «Ростехе» заявили “Ъ”, что уже поставляют широкую линейку устройств для безопасности городской среды, промышленности и экологического мониторинга.
Но сейчас отечественные производители способны удовлетворить спрос только частично, считает руководитель направления аналитики Softline Юрий Цой. «По производственным датчикам вибраций, давления, газоанализа, температуры, радиации и влажности российские производители могут вполне конкурировать с зарубежными, такими как Bosch, Siemens и Honeywell»,— признает он. По отдельным направлениям отсутствует научно-исследовательский задел, добавляет эксперт. Речь, по его словам, идет о бионических датчиках, средствах прототипирования электронных систем и другом оборудовании.