17 июня президент России Владимир Путин выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума. В своем докладе он, среди прочего, подробно остановился на вопросах снижения административного и правового давления на предпринимателей. Ранее «Деловая Россия» передавала свои предложения по совершенствованию этого направления, в том числе разработанные в экспертном центре по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, в администрацию президента. Многие из этих предложений легли в основу поручений, прозвучавших в речи Владимира Путина.

«Именно частный бизнес — в жёстких условиях, на фоне попыток любыми способами сдержать наше развитие — доказал, что способен конкурировать на глобальных рынках. Адаптация к быстро меняющимся внешним условиям тоже происходит за счёт частного бизнеса. Необходимо обеспечивать динамичное развитие экономики, конечно, с опорой на частный бизнес», — заявил в своей речи президент России.

Владимир Путин отметил, что опыт мораториев на плановые проверки бизнеса за последние годы показал, что что количество нарушений со стороны предпринимателей снизилось.

«Это говорит о зрелости и ответственности российского бизнеса. Его нужно мотивировать, а, конечно, не принуждать к соблюдению норм и требований», — уверен президент.

Он предложил «навсегда, на постоянной основе отказаться от проведения большинства проверок всего российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками причинения вреда». Правительству поручено в ближайшие месяцы определить конкретные параметры такой реформы, чтобы перестроить контрольно-надзорную деятельность на риск-ориентированный подход.

От административной нагрузки президент перешел к нагрузке правовой.

«В целом нужно аккуратно, но вместе с тем основательно подойти к декриминализации целого ряда так называемых экономических составов», — заявил он.

В этом направлении уже сделан ряд шагов, в том числе с подачи «Деловой России». Подписан закон, по которому уголовные дела в отношении предпринимателей по налоговым составам могут возбуждаться только по представлению налоговой службы и никак иначе. В ближайшее время должен быть принят законопроект о сокращении сроков давности по налоговым преступлениям, а также об отказе в возбуждении уголовных дел после полного погашения налоговой недоимки.

По словам Владимира Путина, сейчас важно также уделить внимание работе бизнеса без лицензии или аккредитации от западных партнеров.

«Надо, конечно, под контролем всё держать государства, но не мешать им работать», — заявил он.

Также, сказал президент, следует подумать о повышении порога привлечения к ответственности при неуплате таможенных и других обязательных платежей.

Кроме того, необходимо пересмотреть параметры определения крупного и особо крупного ущерба и пересмотреть основания для заключения предпринимателей под стражу и для продления сроков предварительного следствия. Эти предложения также прорабатывал экспертный центр «Деловой России» по уголовно правовой политике и исполнению судебных актов.

«Необходимость повышения порога крупного и особо крупного размера ущерба при экономических преступлениях назрела, суммы не отвечают реалиями и общественной опасности, которая изначально закладывалось, это касается и вменяемых хищений, и таможенных платежей. Для стабильностей экономики, благоприятного делового климата важно, чтобы заключение под стражу было исключительной мерой в определенных ситуациях», — прокомментировала руководитель экспертного центра Екатерина Авдеева.

Подготовить поправки в закон поручено правительству совместно с Верховным судом РФ до 1 октября.