Предприниматели рассказали о том, как проходят профилактические визиты контролеров
Минэкономразвития России совместно с Центром стратегических разработок (ЦСР) провели открытый опрос компаний, в которых прошли профилактические визиты. Исследование об эффективности работы инспекторов при профилактических визитах поддержали Корпорация МСП и РСПП. Обратная связь от предпринимателей поможет оценить и скорректировать реформу госконтроля, которая направлена на профилактику нарушений.
Итоги опроса показали, что в 84% случаев профилактические визиты проходили в очной форме. Обычно визит инспектора занимал менее одного рабочего дня. В половине случаев (50%) мероприятие длилось менее трех часов.
Средняя оценка полезности и эффективности профилактического визита бизнесом была выше, если мероприятие проходило в очном формате, а не по видео-конференц-связи.
Предприниматели отметили, что в ходе профилактического визита инспекторы чаще всего информировали об обязательных требованиях (72%) и объясняли суть каждого из них (63%), 19% опрошенных также получили практические рекомендации.
В большинстве случаев инспекторы сообщили предпринимателю о возможности снижения категории риска для его организации (75%), что позволит компании в будущем избежать проверок.
Бизнесмены привели и некоторые факты, требующие корректировки практики проведения профилактических визитов. Так, в каждом четвёртом случае инспекторы забывали проинформировать контролируемых лиц о рекомендательном характере профилактического визита.
«Мы ставили целью исследования получить объективные данные о сложившейся практике проведения профилактических визитов, — сообщил вице-президент, руководитель центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Константин Никитин. — Опрос предпринимателей показал, что профилактический визит имеет большой потенциал как механизм профилактики, при этом нужно повышать качество его применения».
Всего в 2021 году в России контрольными (надзорными) органами проведено 40,8 тысяч профилактических визитов, а за 2022 год уже свыше 140 тысяч.
Профилактический визит – это один из новых инструментов профилактики нарушений обязательных требований, введенных законом о госконтроле контроле №248-ФЗ. Задача инспектора в том, чтобы помочь предпринимателю разобраться в обязательных требованиях и процедурах госконтроля. По итогам мероприятия не может быть выписан штраф или выдано предписание об устранении нарушений. Т.е., по сути, это выездная консультация.
В связи с мораторием на проверки бизнеса до конца года контрольные ведомства могут предложить профилактические визиты вместо отмененных плановых проверок либо заменить оставшиеся плановые проверки на обязательные профилактические визиты.